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Faut-il s’alarmer du retard pris sur l’application de la COP21 ?

La réalité sur le terrain prouve qu’il y a de quoi s’inquiéter. En tous cas c’est le sentiment exprimé par l’ancien président de la COP21, Laurent Fabius, qui s’alarme, dans une tribune publiée ce mardi par Le Monde, du retard pris dans la mise en œuvre de l’accord de Paris sur le climat adopté en décembre 2015 et juge « vitale » une accélération du processus.

« A l’immense satisfaction d’avoir réussi, en décembre 2015, la conférence mondiale de Paris sur le climat succède aujourd’hui, chez moi comme chez beaucoup d’autres, une inquiétude », écrit le président du Conseil constitutionnel, qui a cédé la tête de la COP21 à la ministre de l’Ecologie, Ségolène Royal.

« Seule (…) une action volontariste, mondiale, rapide et multiforme peut encore éviter la tragédie : c’est précisément le but des 29 articles et 140 paragraphes de décisions, ainsi que des accords divers que tous les pays du monde ont agréés lors de la COP21 », souligne l’ancien ministre des Affaires étrangères. « Or, les inquiétudes sur leur application se multiplient. »

« Ni la bonne volonté de la France, présidente de la COP21, ni celle du Maroc, hôte de la COP22, ni la détermination du système des Nations unies ne sont en cause : leur engagement est manifeste », ajoute-t-il. « Mais des difficultés majeures apparaissent ou se confirment qu’il serait irresponsable d’occulter. »

L’accord a reçu l’approbation de 195 pays et a été signé le 22 avril à New York, au siège de l’Onu, par 175 pays. Pour entrer en vigueur, il doit être ratifié par au moins 55 Etats, représentant plus de 55 % des émissions de gaz à effet de serre. Or, « nous en sommes à moins de 2% ! », souligne Laurent Fabius. « Des promesses sont données mais le fait est qu’aujourd’hui ni la Chine, ni les Etats-Unis, ni l’Union européenne, ni l’Inde, ni la Russie – les cinq premiers émetteurs mondiaux de CO2 – n’ont encore franchi le pas », poursuit-il. « Il est vital, au sens propre, qu’ils le fassent et vite.

 
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