Le 18 novembre dernier a été présenté à Bruxelles un point sur la révision de la politique européenne de voisinage (PEV). Révision demandée par  Johannes Hahn, commissaire chargé de cette politique, et Federica Mogherini, haute représentante de l’Union pour les Affaires étrangères et la Politique de sécurité. Après de multiples consultations, ce processus d’intégration, qui lie l’Europe à seize de ses voisins, sera  bientôt discuté au sein du Conseil et du Parlement européens.

Ledit processus est constitué de deux volets : à l’Est, le partenariat oriental (celui qui a mis le feu entre l’Ukraine et la Russie), au Sud, le partenariat méridional (Maroc, Tunisie Jordanie, Liban, Autorité palestinienne…). Mais l’essentiel : « Le défi le plus urgent est la stabilisation de notre voisinage. Les conflits, le terrorisme et la radicalisation nous menacent tous », a déclaré Johannes Hahn. Pour Federica Mogherini, « c’est là précisément l’objet du présent réexamen de la PEV, qui promouvra nos valeurs et intérêts communs, tout en incitant nos partenaires à renforcer leur coopération en matière de sécurité », rapporte le site usinenouvelle ce dimanche .Une inflexion dictée par les événements et la folle expansion du djihadisme.

Créée en 2004, la PEV a vocation à diffuser le modèle européen : démocratie, Etat de droit, liberté économique, respect des valeurs fondamentales… Cette action de soft power est accompagnée d’un gros budget : l’instrument européen de voisinage, doté de 15,4 milliards d’euros sur 2014-2020. Pour les pays du Sud de la Méditerranée qui bénéficient des deux tiers de cette enveloppe, cette politique est tout sauf anecdotique. Ainsi, Le Maroc, pays le mieux doté après l’Autorité palestinienne, va recevoir sur la période au moins 728 millions d’euros. Ces financements – des dons, en réalité – sont répartis, après négociation avec les gouvernements, dans de nombreux programmes : réformes économiques, gouvernance, agriculture, santé, énergies vertes, promotion de la femme, droits de l’homme.

Pour la Tunisie, les programmes en cours totalisent autour de 450 millions d’euros.